和國外發達國家比較,我國科研設施與儀器的利用率還有很大差距,共享水平仍有待提高,對外服務率和跨區域共享水平更是有待提升。科研設施與儀器開放共享具有協同性,是協同治理的過程。2017年5月2日,科技部黃衛副部長率督查組赴深圳督查《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》(以下簡稱《意見》)的落況??萍疾炕A研究司葉玉江司長、廣東省科技廳劉煒副廳長、深圳市人民*吳以環副市長、深圳大學徐晨副校長及有關方面的負責同志參加了督查工作。
黃衛副部長和督查組一行聽取了廣東省科技廳、深圳市科創委和深圳大學關于落實《意見》的工作進展情況、典型做法、開放成效及有關意見建議;督查組赴深圳大學生命與海洋科學學院、公共技術平臺控制中心、質譜中心進行了實地督查,并與有關負責同志和專家進行了座談交流。
科技部黃衛副部長
黃衛副部長對廣東省、深圳市和深圳大學在落實《意見》過程中開展的政策制度制定、管理平臺和服務平臺建設、激勵機制探索、開放共享做法和對外服務成效給予了高度肯定。他指出,科技管理部門和科研單位要深刻領會《意見》的精神,充分認識科研設施和儀器開放共享的重要意義,以改革創新為使命深入推動開放共享;他強調,國家財政經費投入購置的科研設施和儀器是公共資源,要向全社會開放共享,提高利用效率,充分發揮其自身價值和社會效益;廣東科技型中小微企業眾多,要積極面向他們開放科研儀器,為大眾創業萬眾創新提供有力支撐。
科技部基礎研究司葉玉江司長
葉玉江司長主持了督查工作會議,他介紹了督查工作的背景和要求,并希望廣東省、深圳市和深圳大學圍繞總結經驗成效、深入挖掘制約開放共享的障礙問題、大膽探索實驗技術支撐人員的激勵機制、創新專業化社會化的服務方式等方面繼續深入開展工作。
廣東省*專門出臺了《廣東省人民*促進大型科學儀器設施開放共享的實施意見》,省屬各儀器管理單位均制定和完善了相關管理制度;報送至國家網絡管理平臺的30萬元以上的儀器設施有3700多臺(套),原值超過31億元。廣東積極探索市場化服務方式,如金域醫學檢測采用外包檢測儀器共享服務模式為社會提供服務,有4家企業的非財政購置的科研設施和儀器自愿申報納入開放共享范圍,推動公益和商業服務平衡發展。廣東積極推動開放共享來支持創新創業,針對中小微企業的現實需求,有針對性地把30萬元以上的科研儀器也納入開放范圍。
深圳市印發實施了《深圳市促進重大科研基礎設施和大型科學儀器共享管理暫行辦法》,建立了由市領導擔任召集人的深圳市大型科學儀器設施共享聯席會議制度;印發《深圳市科技創新券實施辦法(試行)》,2016年共向3200多家中小微企業發放創新券超過1.6億元。深圳市305家管理單位的8261臺套儀器加入共享平臺,儀器原值超過34億元。
深圳大學制定了關于科研設施和儀器開放共享的管理制度,規定10萬元以上的儀器設備必須開放共享。建立了卓有成效的考核機制和激勵機制,對開放共享突出的院系和機組給予獎勵。出臺了極有吸引力的實驗技術支撐人員薪酬待遇,技術崗位年薪zui高達45萬元,中級的zui高32萬元。創新開放共享機制,推動8個學院建設了院級共享平臺,把分散在各課題組管理的儀器集中在學院統一管理和開放共享,大大提高了儀器的利用效率。
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